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　　影响监狱治理现代化的‬因素除法治、制度建设外，“人”的因素即监狱人民警察队伍建设也很关键。监狱人民警察作为国家公务员、人民警察警种之一，权利主要受《公务员法》《人民警察法》《监狱法》调整规制。《公务员法》对公务员权利有较系统规定，而《人民警察法》仅在个别条款中涉及相关内容，《监狱法》则侧重职权、义务和纪律，对权利保障规定明显不足。现实中，民警在休息、报酬、生命健康、人格尊严、名誉荣誉及申诉控告等方面权利保障不理想，侵权主体既有罪犯及其亲属，也包括相关人员和错误追责单位，不仅会损害民警个人权益、削弱执法权威，也会阻碍监狱治理现代化进程。

　　受观念理念滞后、体制机制不完善等因素影响，监狱人民警察部分合法权利在实践中难以得到有效保障，休息权和获得报酬权问题尤为突出。虽然人民警察作为公务员不适用《劳动法》，但《公务员法》已明确规定应执行国家工时制度，对法定工作日之外加班的，应依法安排补休或给予相应补助。然而在现实中，监狱系统普遍实行严格的值班制度，受地区经济条件、财政保障能力和警力配比等因素制约，各地对相关法律规定的落实情况差异较大。不少监狱民警在完成高强度值班任务后，既未获得补休，也未得到补助，形成了“只拿8小时工资，却承担24小时压力、全年无休责任”的现实困境。

　　生命权和健康权是公民最为基础和核心的民事权利，是其他各项权利得以实现的前提条件。实践中‬，来自罪犯的直接侵害虽不常见，但确有在押罪犯杀害、伤害监狱人民警察的案例发生。同时，罪犯出狱后及其亲属的打击报复，也给监狱人民警察的生命健康带来隐患。另外，过度疲劳成为损害他们生命健康的“杀手”，如疫情防控期间，河北某监狱民警就因过度劳累猝死、因公殉职。监狱警察因职业对象特殊、工作环境封闭，重复单调的工作模式，叠加过长工作时间、高强度工作状态以及高标准工作要求，使他们心理负荷不断加重，抑郁、焦虑等心理疾病频发，严重情况下甚至出现自杀等极端后果。

　　侵犯监狱人民警察人格尊严、名誉权、荣誉权的现象频发。在押罪犯会直接侮辱谩骂、不实举报、诬告陷害；监狱外罪犯亲属或相关利益者则通过不实举报、诬告陷害、侮辱诽谤等手段侵害。不当问责追责也成一大问题，民警依法履职，值班尽责时若发生罪犯打架或死亡事件，常被过度、错误追责，损害其名誉权、荣誉权，甚至侵犯人身自由权。申诉控告权虽受宪法和《公务员法》保障，但行使困难重重。监狱系统缺乏具体操作程序，监狱机关常淡化处理民警申诉，上级机关又推诿塞责，申诉无门，规定形同虚设。权利难以落实使民警‬承受巨大心理压力，不愿维权‬、不敢维权，只能无奈地默默‬承受。

　　依据《中国纪律处分条例》《公务员法》《人民警察法》《公职人员政务处分法》《刑法》规定，监狱人民警察违纪违法需承担涵盖党纪政纪责任、行政责任、刑事责任、赔偿责任等后果‬。承担这些责任的前提是存在违纪违法行为或犯罪事实，且要遵循主客观相一致原则，不能仅依据结果定性，更不能为“甩锅”而错误追责。以刑法为例，监狱人民警察可能触犯受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪等诸多罪名，这些犯罪均要求主观上有过错，否则不能定罪。若仅以危害结果追究其刑事责任，既违背犯罪构成基本原理，又会造成错误追责，严重侵犯监狱人民警察的人身自由权、名誉权等合法权益。

　　保障监狱人民警察合法权利需从理念、顶层设计和民警个人三方面着手。理念上，要树立平等保护理念，破除“谁闹谁有理”观念，全面理解从优待警，关心民警身心健康、家庭生活，建立健全激励机制、落实休假制度、丰富文化生活。顶层设计方面，立法上修订《监狱法》并制定实施细则，正向规定权利与保障机制；借鉴地方做法，出台相关规定明确免责情形等。体制上设立权益保障委员会和申诉委员会，明确相关制度。民警个人方面，要提高执法能力和水平，通过学习培训交流理解法律法规，与时俱进更新知识，新老民警互相学习；同时提高维权意识和能力，了解维权途径方式，依法维护自身合法权利。